“王仙芝号称为民请命，而我等已经敲定了盐改之法，也是造福万民。若还要开战，便是百姓之灾。”

　　“皇上下令招降王仙芝的话，其一百姓将免于战乱，必将感激皇上隆恩，收取民心。其二亦能扰乱王仙芝军心，使其由义军变衰军，刘将军收之更加易如反掌。盐法利民，招降逆贼，有如此作为，这天下也将感叹皇上的仁德啊。”李斯道。

　　“嗯。。招降一事的确可行，可丞相不是说此人其罪当诛吗，若是王仙芝真的降了大秦，该如何处置？难道再杀了不成，那岂不是犯了不杀降将的大忌？”刘彻问道。

　　李斯笑了笑道：“这王仙芝降不了的，只是刘将军此役必须全力而战，才能使王仙芝疲于应战，生出受降之心。也才更能体现我大秦军队威武之姿啊。至于王仙芝为何不降，等会我予你一锦囊，切记，接待受降使时再用。”

　　刘彻不知道李斯为何这么笃定王仙芝不会受降，但是看李斯自信满满的样子，便也不再生疑，道：“好，本将军必将不辱圣命，不负丞相所托，这便下去做准备了。”说完便告退，回军营中整顿军纪，准备拔营。

　　见到刘彻退去，事情已定，嬴政才好奇地问道：“李斯，为何如此笃定王仙芝不会受降？

　　“回皇上，不是臣不能说，是说出来就不灵了。”李斯恭敬道。

　　“好了，那朕便不问就是了。”嬴政收起了好奇心，摆手道。

　　李斯又道：“臣保证，此事之后王仙芝必死，往后有叛逆之心的人亦要在心中掂量掂量了。而天下百姓也将有感于皇上不愿黎民身陷战乱的皇恩浩荡。”

　　嬴政虽然不知如何实现这三种结果，但是还是很相信李斯的，况且这些话听起来是真的舒服，便开玩笑道：“行了，马屁听得也多了，不过天下太平确实是朕所期望的，但愿如李丞相所言，一切如意吧。”

　　众人齐齐回道：“皇上圣明。”

　　“既然事情已经定下来了，朕要拟旨颁布盐法，你们若无事奏禀的话就下去吧。御花园的宴席应当还在继续，要想去的也可以去吧。李斯，你留下来，替朕拟旨。”嬴政道。

　　众人便一一告退，只留下了李斯。而退下的几人也都不会再去那御花园参加宴席，而是各自回府中，向族中之人通报今天的事。该注意的，该争取的，都要做好准备才行。

　　众人散去后，嬴政正与李斯讨论如何起草这第一道圣旨。便听到寝宫来人急报。

　　只见来人乃是一个内侍宦官，专门掌管嬴政起居之事又是皇帝车辆总管，兼任车府令，平时也受到嬴政器重。但进到太极殿后此人立马就跪了下来，不停的磕头道：“小的罪该万死，小的罪该万死。。。。”

　　嬴政见到这一幕，便与李斯停止了讨论，看着跪在地上的宦官道：既然你说你有罪，朕就不让你起身了，先说说错在哪吧，我再看看饶不饶你。”

　　跪地之人战战兢兢道：“皇。。皇上，今日我如往常一样，整理好寝宫的事后便去。。去喂马了。。”

　　作为宦官又是车府令，皇帝的御辇自然由车府令掌管。御马当然也要亲自喂食，要不然出了事找谁说理去。然而今天这喂马就喂出事了。

　　嬴政见他如此啰嗦，便打断道：“讲重点。”

　　“皇上，您的玉玺不见了。”

　　太极殿内此时人不多，但是宦官的这句话，却让人本就不多的太极殿显得更加沉寂。

　　“你再给朕说一遍。”嬴政沉声道，打破了殿内的寂静。

　　“皇。。皇上。。恕。。恕罪，玉。。玉玺不见了。”跪地之人结结巴巴道。

　　这玉玺方圆四寸，嬴政不可能随时携带，一向都是放在寝宫的玉案上，由近身宦官看管。而寝宫更是被禁军里三层外三层包围着，这玉玺如何能不翼而飞？

　　虽然这玉玺乃是地望城的至宝，但嬴政到今日之时亦未能参透这玉玺究竟有何用，其作用甚至不如一般的印玺。不过就算如此，其所带来的象征意义已经超越了珍宝本身的范畴。所以，玉玺失踪，嬴政不得不重视。

　　“回寝宫。”嬴政下令道，“加派人手守卫。。。”

　　嬴政想了一下，继续道：“一切按照原样，不必增派守卫了。”下令后，嬴政便带头向寝宫走去。

　　李斯等人亦在后头跟上。跪在地上的宦官在嬴政等人走出太极殿后，也跪行了几步才起身跟上。

　　皇宫的守卫本就严格，而嬴政的起居之所，寝宫的重要性自然不言而喻。所安排的守卫自然是密而精，若在此等情况之下，摆在御案上的玉玺还会不翼而飞的话，那便是有心之人，还是个道法修为高深的人故意来取这玉玺的。如此想道，嬴政便断了加派守卫的念头，即使增加了守卫也是徒劳。

　　来到了寝宫，嬴政便看到了御案上除了几本书之外，不见了玉玺的影子。走御案前，嬴政才看到在书的下面压了一张纸。拿开书，取出纸，看着上面的内容，嬴政竟然不怒反笑起来。

　　李斯等人见到嬴政面对玉玺的失踪还笑得出来，都有些不清楚发生了什么，难道玉玺失踪了还是好事不成？而之前跪在太极殿上的宦官与几名寝宫侍卫此刻也跪在门口，看到嬴政不知道为什么笑，也都有些战战兢兢。

　　“好了，玉玺失踪一事与你们无关，恕你们无罪，都起来吧。”嬴政正色道，“此事到此而止，且勿妄传，你们的项上人头能不能保住，就看你们的嘴巴有多严实了。”

　　跪在地上的人听了嬴政的话先是如释重负，但听了后半句又有些不安起来。

　　先不说着玉玺失踪一事嬴政为何要赦免他们，但这嘴长自己身上都不好控制，更何况这里还有那么多张别人的嘴？就算自己口严，别人的嘴巴还管得了？不过皇上已经发话，也只能遵命了。

　　然而心里想着的都是今晚一定要开个小会，把那些平时嘴巴不严实的抓起来先打一顿，每当想起被打的经历，那些大嘴巴想不当哑巴都不行了。

　　“是，皇上。。”跪在地上的众人回道。

　　“你们下去吧，朕与李丞相商讨盐改之事，没有传令不必来打扰。”

　　“遵命。”众人答道，便退了出去。

　　退出寝宫后，那名传令的宦官暗自嘀咕了几声便驱车，往皇宫外赶去。

　　待众人离去，李斯才开口问道：“皇上，玉玺失踪，为何。。还有些高兴呢？”

　　嬴政笑道：“玉玺是被李淳风那老小子拿走了，还留了张字条，说什么到时候会物归原主，有缘人还要赐我一场机缘。虽然这老道好宝成癖，但所说的话从未有假。说不定还真有一场机缘。”说完，嬴政便将纸条拿到炉边烧掉了。

　　“嗯。。这李淳风行为乖张，却有着得道高人般的道法修为。虽然夺了玄谷的宝物玄笔，却未抢走天宗的万应旗。既然他如此说了，应当不会食言。”李斯道。

　　“玉玺之事顺其自然吧，现在当务之急是这盐改之事，要劳烦丞相了。”

　　“臣自当尽力而为，不过此事最好盐铁司司使也参与其中，此人乃良才。”

　　“此人确实难得的人才，就照你说的办”嬴政道，同时向门外侍卫下令道：“宣盐铁司司使。”

　　宣盐铁司司使李冰~

　　尚未回到府中的李冰，便在马车上得到了嬴政的召见，掉头转向嬴政寝宫。

　　这天，嬴政登基后的第一次改革，便在三人的讨论中诞生了。